Kompletan vodič kroz stručni ispit i licencu za bezbednost i zdravlje na radu (BZR)

U dinamičnom svetu bezbednosti i zdravlja na radu, stručni ispit i dobijanje licence predstavljaju ključne korake za profesionalni razvoj. Ovaj članak ima za cilj da pruži sveobuhvatnu analizu celog procesa - od pripreme za stručni ispit za BZR, preko novih zakonskih okvira, pa do mehanizma prikupljanja bodova za obnovu licence. Na osnovu brojnih iskustava i pitanja kolega iz prakse, sistematizovali smo najvažnije informacije koje će vam pomoći da se snađete u ovoj zahtevnoj, ali izuzetno značajnoj oblasti.

Budućnost poslova u BZR: Novi zakon i obrazovni uslovi

Jedna od najaktuelnijih tema u poslednje vreme je nacrt novog zakona o bezbednosti i zdravlju na radu. Prema raspoloživim informacijama, zakon predviđa značajne promene u pogledu stručne spreme lica koja mogu da obavljaju poslove savetnika ili saradnika u oblasti BZR. Navodi se da će za ove poslove biti neophodno posedovanje minimalno 240, odnosno 180 ESPB bodova iz oblasti tehničko-tehnoloških nauka.

Ova odredba direktno se tiče mnogih iskusnih stručnjaka koji nemaju formalno visoko obrazovanje u navedenim oblastima. Međutim, važno je napomenuti da se u predlogu zakona, kao i u postojećoj praksi, navodi i mogućnost za one sa minimalno pet godina radnog iskustva u oblasti BZR. Za ova lica, uz položen stručni ispit, postoji put ka licenciranju bez obaveznog tehničkog fakulteta. Ovo je od suštinskog značaja za one koji su svoje znanje stekli kroz praksu.

Ovakve promene imaju za cilj da podignu standarde i unaprede profesionalizam u oblasti, uskladujući se sa evropskim praksama i Direktivom 89/391/EEZ. Iako izazovne, one su neophodne za sistemsko unapređenje kulture bezbednosti na radu u našoj zemlji.

Licenca za BZR: Dobijanje, trajanje i obnova kroz bodovanje

Pored stručnog ispita, ključni dokument za rad je licenca za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu. Prvi put se licenca dobija na osnovu položenog stručnog ispita, obrazovanja i iskustva, a važi pet godina. Nakon isteka ovog perioda, neophodna je njena obnova.

Upravo ovde dolazi do izražaja koncept prikupljanja bodova za obnovu licence. Da bi se licenca obnovila, lice za BZR mora da učestvuje u dodatnim edukacijama, seminarima i stručnom usavršavanju koje organizuju ovlašćene institucije. Na ovim aktivnostima se skupljaju bodovi, a prilikom podnošenja zahteva za obnovu licence, podnose se i dokazi o ostvarenom stručnom usavršavanju.

Proces prikupljanja bodova za licencu podrazumeva kontinuirano praćenje promena u propisima, tehnologiji i najboljim praksama. Cena licence za prvi izdavanje i obnovu iznosi nekoliko hiljada dinara (spominje se iznos od oko 3000 dinara), što je investicija u sopstveni kontinuitet i stručnost.

Stručni ispit za BZR: Šta vas čeka i kako da se pripremite?

Polaganje stručnog ispita je kompleksan, ali organizovan proces. Ispit se tradicionalno deli na opšti deo (međunarodni i domaći pravni izvori, radno pravo) i posebni deo (procena rizika i poznavanje brojnih pravilnika). Pismeni deo podrazumeva izradu procene rizika za dato radno mesto.

Organizacija i tok ispita

Ispit se obično održava vikendom, u prostorijama nadležne uprave. Proces počinje prozivanjem i identifikacijom kandidata. Kandidati se zatim, po redu, pozivaju da odgovaraju pred komisijom. Maska i rukavice su postale deo standardne procedure u skladu sa epidemiološkim merama. Vreme čekanja može biti dugo, pa je potrebno biti strpljiv.

Ispit se odvija kroz nekoliko faza:

1. Opšti deo (usmeno): Dva pitanja iz međunarodnih i domaćih propisa. Ispitivači su obično strpljivi i spremni da pomognu ako kandidat zastane.
2. Pismeni deo - Procena rizika: Kandidat dobija naziv radnog mesta (npr. elektromonter, zidar, automehaničar, viljuškarista). Za rad je na raspolaganju ograničeno vreme (oko 2 sata). Dozvoljeno je korišćenje odštampane liste opasnosti i štetnosti, ali ne i druge literature. Rezultat ovog dela je ključan za nastavak ispita.
3. Posebni deo - Usmena odbrana procene i pravilnici: Nakon pismenog dela, sledi usmena odbrana procene rizika, najčešće pred jednim od ispitivača. Zatim se izvlače pitanja iz brojnih pravilnika (o buci, vibracijama, mašinama, gradilištima, itd.). Ovaj deo zahteva najdetaljnije znanje.

Najčešća ispitna pitanja i teme

Na osnovu iskustava polaznika, evo nekih od pitanja koja se često javljaju:

• Međunarodno pravo: Principi prevencije prema Direktivi 89/391; regulativa BZR za državljane RS koji rade u EU; Konvencija 161 o službama medicine rada; Revidirana evropska socijalna povelja.
• Radno pravo i zdravstvena zaštita: Učesnici u zdravstvenoj zaštiti; prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja; pravo na privatnost; vrste i učestalost lekarskih pregleda; skraćeno radno vreme.
• Procena rizika (pismeni deo): Za dato radno mesto potrebno je uraditi opširan opis, identifikovati opasnosti i štetnosti, primeniti odabranu metodu (npr. Kinney metodu), utvrditi da li je mesto sa povećanim rizikom i predložiti mere zaštite.
• Pravilnici: Pitanja su vrlo specifična: granične i akcione vrednosti za buku i vibracije; zahtevi za obeležavanje cevovoda; mere zaštite pri radu sa azbestom; sadržaj tehničke dokumentacije mašine; uslovi za upotrebu radnih platformi i skela; mere na gradilištu; zaštita pri radu na ekranu.

Posebnu pažnju treba obratiti na brojčane vrednosti (npr. nivo buke od 85 dB kao granična vrednost) i tačne definicije iz pravilnika.

Saveti za pripremu i polaganje

• Koristite zvanične izvore: Preuzmite "Pravilnik o programu, načinu i visini troškova polaganja stručnog ispita" sa sajta nadležnog ministarstva. U njemu se nalazi spisak svih propisa i prilog sa tačkama - što je zapravo baza mogućih pitanja.
• Čitajte izvorne propise: Iako postoje skraćene skripte i priručnici, najbolje je pročitati originalne pravilnike. Fokusirajte se na suštinu, definicije i brojčane vrednosti.
• Vežbajte procenu rizika: Napišite nekoliko procena za različita radna mesta (sa i bez povećanog rizika). Uhodajte postupak i formu. Na ispitu će vam koristiti ako ponesete svoju listu opasnosti i štetnosti.
• Budite koncizni i sigurni: Na usmenom delu, odgovarajte na pitanje direktno. Ispitivači cene kada kandidat zna odgovor i ne ulazi u nepotrebno filozofiranje. Ako zapnete, ispitivač će vas verovatno pokušati usmeriti podpitanjem.
• Ne odustajte nakon dela ispita: Ako položite opšti i pismeni deo, a padnete posebni (pravilnike), sledeći put polažete samo taj deo i plaćate 70% punog iznosa. Ovo je važno znati za planiranje.

Procena rizika u praksi: Izazovi i odgovornosti

Jedna od najdiskutovanijih tema na forumima je upravo primena procene rizika u realnim uslovima. Postoji jasan jaz između teorije propisane pravilnicima i svakodnevne prakse na terenu. Često se dešava da procena bude urađena površno, pod pritiskom poslodavca da se "smanje" troškovi za mere zaštite, ili jednostavno zbog nedovoljne kompetentnosti onoga ko je radi.

Primer radnog mesta tkača na razboju ilustruje ovu dilemu. Iako je buka ekstremna i postoji realna opasnost od povrede, formalna procena rizika, koja koristi matrice verovatnoće i posledica, može da pokaže nizak rizik ako se pretpostavi da su mere zaštite (zaštitne naočare, čepovi za uši) u primeni. Međutim, u praksi, radnici često zanemaruju ličnu zaštitnu opremu. Ovo ostavlja odgovornost na licu za BZR i poslodavcu, posebno ako dođe do nezgode.

Stoga, kvalitetna procena rizika nije puki administrativni zadatak. Ona zahteva dubinsko poznavanje tehnološkog procesa, iskren dijalog sa radnicima i hrabrost da se zaštita života i zdravlja stavi ispred privremenih ušteda. Angažovanje spoljnih agencija za BZR može biti problematično ako one rade površno, dok je idealno rešenje da lice za BZR bude integrisano u poslovanje kompanije, sa jasno definisanom odgovornošću i autoritetom.

Zaključak: Kontinuirano učenje kao put ka uspehu

Oblast bezbednosti i zdravlja na radu je podložna stalnim promenama. Novi zakoni, tehnologije i izazovi (kao što je pandemija) zahtevaju od stručnjaka da budu u stalnom toku. Stručni ispit je samo početak puta. Nakon njega, kontinuirano usavršavanje kroz edukacije i prikupljanje bodova za licencu postaje neizostavan deo profesije.

Priprema za ispit zahteva angažovanje, strpljenje i sistematičan rad. Koristite dostupne resurse - zvanične propise, iskustva kolega sa foruma, priručnike - ali nikada ne gubite iz vida suštinu posla: sprečavanje nesreća i očuvanje ljudskog zdravlja na radnom mestu. Bez obzira na promene u zakonima, ova osnovna vrednost će uvek biti temelj svake istinske profesije u oblasti BZR.

Budite uporni, informišite se i uložite u svoje znanje. Srećno na ispitu i u vašem daljem radu na izgradnji sigurnijeg radnog okruženja za sve.